南京将严格考核大气污染防治成效 如未通过 相关干部综合考评“一票否决”
近日，南京市委、市政府出台《贯彻落实2014年南京PM2.5年均浓度比2013年下降5.38%，但全年优良天数仅占52.1%，在江苏13个省辖市中排倒数第一。今年南京的PM2.5“国考”目标是比2013年下降7%，对此《计划》在五方面制定了33条具体任务，并将任务分解到各部门、区（园区），每年都会对大气环境质量改善情况、重点工作任务完成情况进行综合考核与排名，考核结果作为对各区、园区领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，“大气考核”不合格，其个人综合考评将被“一票否决”。
今年6月前，南京将制定出台《南京市排污许可证（暂行）管理办法》，对有大气污染物的排放重点企业核发许可证，全面实行持证排污；对无排污许可证或者不按照排污许可证规定的种类、标准、总量控制指标的行为依法进行惩治。按照国务院相关办法的要求，南京今后每月都要通报各区、园区大气环境质量状况和排名情况，每季度通报大气污染防治重点工作进展情况，全面督查。
年底前，南京的环保准入“负面清单”也将正式出炉，全市范围内不得新（扩）建燃煤发电、原油加工、钢铁、水泥、多晶硅冶炼、平板玻璃、有色金属冶炼和以煤炭为主要原料的项目，严控新（扩）建排放恶臭类污染物的工业项目。超过年度重点大气污染物排放总量控制指标的区（园区）和单位，有关部门将暂停审批该地区（单位）新增重点大气污染物排放总量的建设项目，立项、环评、能评、安评等均不予审批。
此外，南京将全面推动“四大片区”工业布局调整，到2017年，除与金陵石化、南钢、梅钢等骨干企业紧密配套企业外，四大片区所有中小工业企业基本实现关停；烷基苯厂、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家化工企业搬迁建设项目竣工，原址生产同步关停。同时，全市计划通过推广新能源汽车为大气环境“助力”，预计今年全市新增更新的公交车中，清洁能源、新能源车比例不低于80%；政府机关、公共机构等今年新增更换新能源汽车占比不低于30%。
处罚上，南京的环保执法将加大对停业、关闭或者停产整治等行政处罚决定的强制执行力度，对相关违法企业将切实采取停止供水、供电、供热、供气等强制措施。相关部门还将建立环保执法义务监督员制度，培育环保志愿者队伍，完善环保执法公众监督机制。
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