台州专项行动促五水共治
日前有群众举报，浙江省台州市滨海工业区内一家缝纫机厂的厂房内有非法电镀点。“对于违法排污企业，我们必须出重拳打击，绝不容忍。”台州市环保局局长章维建说。随即，台州市环保局和市公安局派出执法人员，联合对其进行打击，当场抓获1人。
环境违法行为日趋隐蔽，企业夜间、休息日变换各种手段违法排污，给环保部门查处案件带来很大困难。
2014年，按照浙江省环保厅，台州市委、市政府的有关部署安排，台州市环保局组织开展了环保公安联合执法行动、重污染高耗能行业“零点”行动、夏季执法专项行动、南官河流域专项检查等各类专项行动。
全年共出动执法人员4.2万余人（次），检查企业11906家（次），责令限期整改、停产、关闭企业1834家，行政处罚案件1006起，挂牌督办企业4家，罚款金额共5674.01万元，行政拘留300人，刑事拘留248人，逮捕91人，判刑63人。
过去对违法企业调查取证再处罚要1个多月，现在当天就可关停
去年4月初，温岭市松门镇村民罗有利（化名）向台州市“五水共治”办公室执法指导处举报，松门金世纪水产有限公司长期排放污水。当天下午，这家近几年给周边村民带来诸多困扰的污染企业被直接关停。随后几天，公司因污染防治设施未经验收、废水直排河道，被处以罚款48万元。
污染企业能够快速得到处理，和台州市在五水共治中推出的“一小时飞行执法”密不可分。
按照常规流程，环保部门先要去污染现场采集水样，花几天时间检测。环保、水利等部门要根据检测结果判断污染程度，如达到违法程度就要把工作移交给公安部门，公安部门立案调查。往往过了一个月程序还没走完，这期间企业仍在生产、排污。
“一小时飞行执法”实行后，一旦接到市民举报，台州市级相关部门会第一时间到达污染现场取证判定，然后移交下属相关部门处理，全程督办，避免企业所在地可能出现的拖拉和包庇情况。这种越级快速打击的环境执法方式在浙江省尚属首创。通过新政策，从过去一个月处理一起案件到平均一个月能处理10起案件，效率提高近10倍。
一小时飞行执法，一站式联合执法，一条龙追责，一揽子保障执法。2014年，台州市用“四个一”强势推进治水工作，开展“斩污除患”雷霆行动。截至去年底，全市共调查并作出行政处罚案件818起，行政拘留289人。对涉水违法行为，台州市坚决“零容忍”。
部分企业主认为排污交罚款就行，现在被判了刑才后悔莫及
长期以来，部分企业主认为排污只要交了罚款就可以任性妄为，对法律无所敬畏，对违法行为明知故犯，并屡次再犯。
台州市环保部门在加强自身依法行政能力的同时，加强与公检法等部门的联动，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。
去年，台州市椒江环保分局查处了一起非法小电镀环境污染案件，这家无证电镀厂从事非法小电镀生产，外排废水直接入河。经检测，废水总铬、锌浓度均超出国家规定排放标准限值3倍以上，当事人潘某已经构成环境污染刑事罪。
椒江环保分局及时将案件移送公安机关，后经法院判决，潘某被判处有期徒刑7个月，并处罚金8万元。这是浙江省首例环境污染网上追逃案件。
在执法过程中，台州市环保部门强化部门联动，与法院、检察院、公安局定期会商，针对办理环境污染犯罪案件中遇到的问题，出台了《关于在治理环境违法犯罪工作中加强协作配合的若干意见》（台检发侦监字〔2014〕1号），设立环境警察大队。
台州市路桥区率先在公安分局治安大队设立环保查处中队，市公安局成立了环保食药监支队，其余各县（市、区）也确定了专职联络员，专职从事环保案件查处。
截至目前，共移送公安案件286起，行政拘留300人，刑事拘留248人，判刑63人。
台州巧借三改一拆、五水共治、媒体公众监督化解信访量增多难题
近年来，群众的环境诉求越来越多，台州市环保部门每年实际处理的信访数量呈现逐年增多趋势，信访总量多处于高位运行，近3年总量将近两万件，废水、废气、噪声、辐射等各种投诉量大面广。
台州市环保部门巧借“三改一拆”清源头。对涉及场外拆解、塑料造粒、小冶炼等存有违建的信访投诉对象，联合当地“三改一拆”办公室强制拆除，铲除污染源头，起到了“斩草除根”的效果，彻底化解信访。
依靠“五水共治”严执法。积极借用五水共治和新《环境保护法》正式实施的良好契机，不断强化公安环保联动执法机制，将群众投诉强烈的非法制革、电镀、酸洗等重污染行业作为联动执法的主要对象，进行联合打击并追究刑事责任，维护群众环境权益。
发挥“媒体公众”强监督。台州市环保局主动邀请人大代表、政协委员及记者等公众力量参与环境信访调处，并开通微博、微信，通过媒体或公众的全程跟踪，对企业违法行为深入调查，促使企业遵纪守法。去年共受理各类环境信访6657件，同比增长32%，回复反馈率达100%，满意率达到97%。
今年，台州市黄岩区环保局完善了快速查处机制，凡是环境信访举报，第一时间进行调处。对重大问题、敏感问题，实行多部门联动执法机制。在解决基层热点难点问题上，认真梳理，按照分工，实行领导包案、查办、督办制度。同时，黄岩区环保局还完善了信访回访机制，对办结的信访案件定期沟通、回访。
完成537家危化品企业数据库建设，应急岗位24小时有人值守
黑河、红河、牛奶河，媒体多次曝光了台州市环境问题，如椒江岩头的十条沟环境问题、黄岩江口园区的雨水排放口问题等。
台州市环境监察支队应急人员24小时值守应急岗位，每次曝光，第一时间赶赴现场，严肃查处，迅速上报，并及时将查处情况反馈媒体。
今年3月3日13时30分，浙江永泰科技股份有限公司发生溴泄漏，产生大量黄烟。企业立即启动应急预案处置，临海市环保局应急人员接到报告后，立即组成专家组赶赴现场，采用液氨喷洒吸收空气中的溴，同时启用应急池收集地面污染物，问题得到妥善解决。
按照《台州市2014年环境安全隐患专项检查工作方案》，全市共排查出221家环境风险源和10个敏感区域，完成70家企业环境应急预案编制、537家危化品企业数据库建设、70家重点企业环境应急演练，开展了区域饮用水水源应急演练。
2014年，台州捧回了全省“五水共治”首批优秀市“大禹鼎”；获得生态省考核和省市环保目标责任考核全省优秀；空气质量5次位列全国前十，排名全省第三。
“新的一年，台州坚持改革率先、工作争先、实干当先，力争再创新辉煌。”章维建说。台州重点推进劣Ⅴ类水体消除行动、大气污染防治六大专项行动和国家土壤污染综合防治示范区建设，打好三大战役；全面贯彻实施新《环境保护法》和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，严格环境执法监管，坚决做好台州人民的环保卫士。
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