云南减排不断向纵深推进 各领域污染物减排力度有增无减
更新时间：2015-08-04 17:52
来源：中国环境报
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2015年以来，云南省全面推进各个领域主要污染物总量减排工作的力度有增无减，通过落实责任、整改问题、挖掘潜力、强化监管等多种手段和措施，确保减排不断取得新进展。上半年，两个国家级重点减排项目已全部完成，全省新建成污水管网510千米，城镇污水处理水量增加3830.7万吨，COD、NH3-N、SO2、NOX排放量均呈下降趋势。
云南省坚持将污染减排纳入经济社会发展大局进行统筹部署，把减排任务完成情况纳入省委、省政府对各州(市)经济社会发展综合评价体系，并始终坚持将污染减排作为政府主要领导综合考核评价的重要内容。
2015年3月，云南省政府组织对全省16个州(市)政府2014年度减排目标任务完成情况进行了集中考核，并兑现了奖惩。同时，在2014年度全省县域经济考评中，1个县由于未完成减排项目被“一票否决”了评优资格。
2015年云南省污染减排工作会议上，常务副省长李江、副省长刘慧晏先后作了重要讲话，对减排工作进行了全面部署。
云南省在明确2015年度全省污染减排工作目标的同时，层层分解任务、落实责任。刘慧晏与16个州(市)政府和滇中产业新区管委会签订了《云南省2015年度主要污染物总量减排目标责任书》，明确各州(市)年度减排目标，并确定了890个省级重点减排项目。在超额完成去年城镇污水处理厂减排任务的基础上，将今年2.1万吨化学需氧量、3160吨氨氮年度新增削减任务分解到全省129个县(市、区)及144座污水处理厂。
为进一步推进城镇污水管网建设、加强污水处理厂运行，云南省副省长丁绍祥主持召开了全省城镇污水处理厂管网建设和运营管理现场推进会，专题研究落实城镇生活源污染减排工作。
此外，云南省住建厅印发了《关于下达2015年度污水处理厂配套管网建设任务的通知》，将今年1098千米新增污水管网建设任务分解到每座污水处理厂。
针对年初国家核查核算发现2014年减排工作存在的具体问题，云南省认真抓好整改。云南省环保厅分别向相关7个州(市)政府进行了情况通报，对一家企业存在的环境违法行为处以10万元罚款，追缴排污费77.8457万元，实施了停产、限产;对两家企业存在的环境违法行为，均处以5万元罚款，并向全省进行了通报。
同时，云南省环保厅认真梳理省政府与国家签订的《云南省“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》任务进展和存在问题，进一步明确部门责任，积极抓好落实。
完善激励机制，强化现场监管
上半年水电发电量占全省发电量比重达79%
今年以来，云南省采取多种过硬措施，充分挖掘潜力，将污染减排向深度和广度推进;强化现场检查，确保已建成的治污设施发挥减排效益;淘汰落后产能，进一步完善污染减排激励机制;夯实减排基础，切实做好各项管理工作。
为挖掘减排潜力，云南省通过进一步规范制糖行业减排工作、完善橡胶行业废水处理设施、加大机动车污染减排力度、加强农业源污染减排等多种途径，将污染减排向深度和广度推进。上半年，全省共淘汰黄标车和老旧车54817辆。
为确保已建成的治污设施发挥减排效益，云南省实行了重点减排项目按月预警调度制度，定期分析减排工作形势，研究解决减排设施运行过程中出现的问题。进一步强化减排设施运行现场检查，重点针对城镇污水处理厂，及火电、钢铁、水泥、制糖、制胶等行业的减排设施运行情况组织现场监察，不定期进行抽查，确保已建成的减排设施正常运行。
为切实抓好城镇污水处理厂减排工作，今年2月开始，云南省住建厅与省环保厅每月一次会商、每月一次通报、每月一次约谈、每月一次督查工作滞后的地区和单位，每月向省政府报告进展。
在督促火电企业提高治污设施运行管理水平上，云南省严格执行火电厂脱硫脱硝电价政策，杜绝偷排、漏排现象。目前，云南省已完成9台共420万千瓦机组脱硫设施旁路烟道封堵，对6座共940平方米钢铁烧结机脱硫设施旁路烟道也实施了封堵。
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