广西治污“剑指”PM10 夺回“空气优等生”地位
更新时间：2015-08-19 13:36
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最近，一场争分夺秒、你追我赶治理大气污染的硬战在广西全面打响，而这场硬战的目标直指PM10。
A“空气优等生”不再优等
长期以来，广西在全国一直是“空气优等生”。在不久前发布的2014年环境状况公报显示，2014年，广西环境质量总体良好，环境空气质量优良天数比例为95.6%。
但“优等生”近年来却频频遭遇PM10居高不下的挑战。2013年以来，广西城市环境空气PM10浓度连续两年攀升。2014年比2013年上升7.8%，比2012年上升21.1%。2014年PM10年均浓度69微克/立方米，虽达到《环境空气质量标准》二级，但已处于超标(70微克/立方米)的“警戒区”。
今年前6个月广西颗粒物浓度同比下降2.8%。但国务院《大气污染防治行动计划》明确提出：到2017年地级及以上城市PM10浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年增加。根据广西情况，国家环境保护部与自治区政府签订的《大气污染防治目标责任书》目标是：到2017年广西PM10浓度比2012年下降5%以上，即PM10年均浓度达到54微克/立方米以下。要实现该目标，形势十分严峻。
PM10污染浓度大幅上升，主要原因是城市建设快速发展，地方政府对PM10面源污染治理缺乏重视，措施落实不到位，防控机制仍不健全。2014年度《大气污染防治行动计划》考核，广西不合格。
今年5月26日，广西等8个省区市因2015年第一季度环境空气PM10浓度不降反升被环境保护部约谈，这引起自治区党委、政府的高度警觉。
B打硬仗要有硬办法
为切实改善城市空气质量，今年初，自治区政府《研究我区环境保护工作若干重大问题的纪要》提出：“切实采取措施遏制城市大气污染持续加重趋势。”
自治区政府要求对南宁、柳州、桂林、贵港、百色5个空气质量超标的城市，实施空气质量限期达标挂牌督办。同时，要求各市强化城市颗粒物污染防治，严控建筑施工扬尘和道路交通扬尘，加快淘汰燃煤小锅炉、黄标车和老旧机动车。
对空气质量采取“差距对比”排名。从今年4月起，自治区环保厅每月在网站显著位置，以及“广西环保APP”、微信公众号，公布广西14个城市空气质量PM10、PM2.5、空气质量指数月均值、月度累计平均值排名。这在广西尚属首次。
从6月开始，广西实行城市PM10污染防控警示制度和治理成效表彰制度，并将被警示及获表彰的城市向社会公开，对单独一项指标实施预警及表彰。
这样的“差距排名”让各市产生前所未有的紧迫感，同时也拉开了围剿PM10硬战。
柳州市：明确PM10下降13%的年度工作目标，将PM10下降指标分解落实到各城区，并列入2015年度的环境保护目标责任书，将大气污染防治的分值从8分提升到30-35分。
加强建筑工地扬尘管控，大力推进建筑工地视频监控系统建设，开展“三车”管理与整治，实行严管重罚。
1-6月柳州市PM10平均浓度75微克/立方米，同比下降了20.2%，降幅居全区第一。
桂林市：制定大气污染治理“九大行动”。对各县区、各职能部门工作实行“一县一状、一区一状、一局一状”，明确目标任务。
5月中旬，桂林市环保局开展“零点行动”，对6个城区及灵川、永福、兴安、阳朔4个县开展突击检查。同时，3月以来，对市区及周边县近300个建筑工地进行集中检查，11个工地被列入“严管重罚”黑名单，立案查处40多个工地。整治市区周边106家砖厂，于6月底前对15家不符合国家要求的砖厂关闭，8月底前完成91家砖厂升级改造。
1-6月，桂林市环境空气PM10平均浓度同比下降14%，降幅居全区前列。
南宁市：细分大气污染防治“责任田”，派出多部门组成的考察组，赴外地学习大气治理先进经验。成立4个巡查督查行动小组，对施工工地、主要城市道路、空气自动监测站点周边区域的扬尘防控措施进行巡查，确保扬尘防控制度常态化。1-6月，南宁市PM10平均浓度76微克/立方米，同比下降了11.6%，降幅居全区第四。
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