入河水污染物总量仍然较大,广东督导推进水污染防治工作
【谷腾环保网讯】“国考断面攻坚达标,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措,是党中央、国务院交给省委、省政府的政治任务,也是中央生态环保督察整改以及污染防治攻坚战考核的具体要求,没有任何讨价还价的余地。”在8月4日广东省召开的第二轮中央生态环境保护督察整改暨重点国考断面水污染防治攻坚督导推进会上,广东省生态环境保护监察办公室对中央生态环境保护督察整改及国考断面达标工作进行再部署再动员。
“自3月进入汛期以来,受降雨面源和管网溢流影响,广东省部分国考断面汛期水质出现波动,稳定达标仍存在压力。”广东省生态环境厅水处(以下简称“水处”)处长李新科告诉记者,广东高位推动、科学部署、精细谋划治水工作,面对上半年存在的问题,广东省生态环境保护监察办公室召集佛山、汕尾、东莞、阳江、湛江、潮州、揭阳等市,省工信厅、住建厅、水利厅、农业农村厅、省国资委等省直部门以及省环保集团、省建工集团、粤海水务公司,分析查找问题原因,及早部署谋划工作,统一认识、合力攻坚,全力督导推动2022年重点国考断面治理工作。
提前研判及早谋划攻坚
从水处提供的水质数据来看,今年上半年,广东149个地表水国考断面优良率达到89.9%、劣Ⅴ类降为0.7%(1个),达到国家下达的年度目标,跟近年的数据相比,水质有大幅改善。
在看到成绩的同时,广东也保持清醒认识,通过结合各断面上半年水质数据、信息调度、现场排查以及会商研判,及时发现持续改善水质问题上所面临的困难和挑战。
“从水质数据来看,上半年工作仍存在一些短板和问题,水质稳定达标还存在不小的压力。”李新科介绍说,上半年揭阳市榕江地都、江门市潭江牛湾、阳江市漠阳江江城、湛江市九洲江营仔、汕尾市黄江河东溪水闸、深圳市深圳河深圳河口(2022年攻坚Ⅲ类目标)未达Ⅲ类目标断面,潮州市枫江深坑断面未消劣。“这表明我们的污染治理工作还存在问题,入河水污染物总量仍然较大。”
“各地要对当前水污染防治的严峻形势保持清醒认识,深刻反思,认真查摆自身不足,坚决破除松口气、歇歇脚、找借口的思想弊端。”广东省生态环境保护监察办公室主任赖海滨在推进会上强调,各地要切实增强国考断面达标攻坚的责任感和紧迫感,要强化攻坚态势,紧盯关键环节,大力提升国考断面达标攻坚工作的系统性,加快补短板、强弱项。
坚持分类施策精准发力
“要推动城区合流制污水收集管网雨污分流改造,解决污水溢流问题。”“全面开展污水管网排查整治,推进主干管网缺陷修复,落实截留井、收水口及错混接整改。”针对梳理发现的问题,广东省生态环境厅深入研究分析存在原因,并结合实际因地制宜提出整改建议。
“要坚持分类施策、精准发力,加大政策、资金保障力度,统筹各方资源和力量,持续采取攻坚举措,确保潮州枫江深坑断面、汕尾东溪水闸、佛山沧江水闸等12个重点国考断面达到年度水质目标。”赖海滨提出,各市首先要补齐污水处理能力短板,尤其是潮州和揭阳市,对本应于2021年完成的管网建设任务,要全面开工并尽早完成,改变污水管网建设进度严重滞后的现状。佛山市要系统谋划加快补齐2300公里管网缺口,修复缺陷管网。
要加强重点流域劣V类支流的综合治理。特别是榕江流域今年1—5月仍有34.25%支流断面水质为劣V类,揭阳市要提高污水处理设施的减排效益,杜绝生活污水直排问题,以支流水质持续改善干流断面水质。
要持续加强工业污染源排查整治。第二轮中央生态环境保护督察特别指出了珠三角地区工业集聚区污染问题,东莞、佛山等市要加大对流域周边污染企业、工业园的监管力度,确保工业废水全收集全处理。
齐抓共管形成良好治水局面
“国考断面达标攻坚不能只挂在嘴上,要拿出具体行动,真抓实干。”赖海滨在推进会上强调,各地市必须站在全省的高度认识这个问题,广东省生态环境厅将结合上半年水质状况,由厅领导任组长,带队对重点国考断面开展达标攻坚督导工作,督促各有关地市进一步落实水污染防治责任。
治水工作是一项系统工程,必须形成齐抓共管、全省一盘棋的良好治水局面。会上,省工业和信息化厅相关负责人提出,省工信厅将加快推动工业企业清洁生产,加大对省级工业园区开展“污水零直排区”试点的指导力度;省住房城乡建设厅将全力推进污水处理设施建设及提质增效,特别是指导抓好练江、枫江等重点流域管网建设和排查整治,推动解决有关卡点堵点问题;省水利厅将优化闸坝联动,保障重点断面生态流量;省农业农村厅将优化养殖布局,指导各地尤其是粤东、粤西地区加快推动生态化养殖发展和养殖尾水循环利用、资源化利用。
“虽然潮州枫江流域和普宁练江流域的工程目前在垫资施工,但我们还是坚决担负起自己的责任,全力以赴做好各项工作。”省建工集团副总经理淡念阳表示,省环保集团、省建工集团、粤海水务公司等省属国企承担省内治水工程重任,各企业强化水污染防治大局意识、责任意识、攻坚意识,严格落实治污工程建设的主体责任,保持攻坚态势,加快重点整治工程建设。
“目前工程合规手续问题比较突出,严重限制了工程的进展。”广东省环保集团党委委员、副总经理郜洪青提到,希望各地在合规手续上加快步伐,把时间让给工程施工。对此,赖海滨也提出,针对企业反映的有关问题,各地政府要及时组织专题研究,开辟审批验收绿色通道,尽快让已建成治污设施发挥减排效益。
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