石家庄将实行扬尘收费 遏制污染源
日前,石家庄市环保局发布了上半年市区扬尘污染分析报告。报告指出,虽然上半年城区优良天气同比有所增加,但首要污染物为可吸入颗粒物的天数却大幅增加,占到统计天数的91.7%,这说明扬尘污染已成为市区空气污染的重要因素。
而继上月江苏在全国率先开征工地扬尘费,首批在南京、徐州试点后,记者从石家庄市有关部门获悉,待政策完善时,石市也将对工地扬尘征收扬尘费。
多了俩“好天”但空气质量平均水平较低
今年上半年,我市将改善大气环境质量作为推进省会城市建设“三年大变样”工作的重要抓手,通过拆除水泥机立窑、加强扬尘污染防治、开展烟尘和二氧化硫专项治理等多项措施,进一步防治大气环境污染。据统计,上半年城区二级及二级以上优良天气达到146天,同比增加2天。
虽然我市大气环境污染防治工作取得了一些成绩,但在对上半年城区空气质量状况分析后,市环保部门指出,省会空气质量的平均水平并不高。统计数据显示,在上半年的146天优良天气中,一级天仅6天,同比减少了8天。同时,有61%的优良天气处于二级中较差水平。
在市环保部门的分析报告中,记者看到,今年5月份的所有31天中,首要污染物均是可吸入颗粒物,且日均浓度达到每立方米0.145毫克,超过国家二级标准的0.45倍。其中,5月9日的可吸入颗粒物浓度最高,超出国家二级标准的1.1倍。
“五、六月份的空气污染情况较为严重。”市环保局有关负责人说。他说,除了5月份,6月份大气污染物中的可吸入颗粒物日均浓度,同比去年也上升了22%。分析报告指出,在上半年的181天中,大气中首要污染物为可吸入颗粒物的天数达到166天,同比去年增加了20天,占上半年总天数的91.7%。
各区降尘均未达标 工地扬尘污染是主要原因
从降尘监测结果看,1-6月份,市内五区及高新区以及正定、栾城、藁城、鹿泉等各辖区的降尘监测均值,都超过了我市年度考核指标,且所有辖区的降尘下降幅度,都没有达到我市年度降尘考核指标要求。
分析扬尘污染产生原因,市环保部门指出,总体上看,主要是由于自然和人为因素造成了扬尘污染。其中,我市多风天,降水少,土壤干燥,导致污染物悬浮于大气中不断积聚,加重了大气污染。在人为因素中,扬尘的主要来源是施工扬尘污染、裸露地面扬尘污染、道路扬尘污染和物料堆放扬尘污染。市环保部门分析认为,在今年的城市建设“三年大变样”工作中,个别部门和单位没有认真落实《石家庄市扬尘污染综合整治专项行动方案》要求,致使有些区域和路段扬尘污染严重。
市环保部门有关负责人指出,今年上半年,市区内建筑、市政、拆迁工地众多,尤其是道路施工,线路长、面积大,影响范围广。施工过程中,由于管理措施不够完善,个别工地粗放式施工,由此产生的施工扬尘对大气环境产生了严重影响。
石市拟开征“扬尘费” 用经济手段控制扬尘污染
怎么遏制工地扬尘?这不仅是我市的独有问题,也是全国众多城市的问题。
据市环保局有关人士介绍,对工地扬尘污染,我市曾经采取了很多措施,每年都会开展多次建筑工地扬尘污染防治专项整治,实行文明工地评定扬尘污染“一票否决制”,还制定了《扬尘污染综合整治专项行动方案》,并从去年11月开始,每月对“1+4”组团降尘情况进行检查通报。但仍不能从根本上遏制扬尘污染。一个重要原因是缺少相关的规章制度,只能根据《大气污染防治法》规定,对违规工地采取最高2万元的罚款。违法成本小,造成一些工地宁愿交罚款也不愿花钱采取控污措施。
市环保局有关负责人表示,防治扬尘需要多措并举,需要行政、技术和经济手段的有机结合,不断完善扬尘污染防治的体制机制。“扬尘收费政策”就是用经济手段控制城市的扬尘污染。
针对目前我国部分城市新推的“扬尘收费新政”,这位负责人说,征收扬尘费就是实行排污权有偿使用,对超过一定标准的污染物排放进行收费,让工地扬尘不再有免费午餐。待时机成熟时,我市也会征收扬尘费。
我市提出,为进一步控制扬尘污染,各有关部门和县(市)区要力争做到“六个百分百”:施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲净车轮车身、暂不开发的场地100%绿化。
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