土壤环保行动计划或于两会后发布 龙头望率先分羹
据中证报消息，《土壤环保行动计划》已在环保部专题会议上通过最后审议，将于近期正式上报。土壤污染防治法也有望在今年正式颁布实施。今年一系列政策将推动国内土壤修复产业全面启动。
消息人士表示，环保部副部长翟青此前在国新办发布会上透露的土壤环保相关政策近期将有实质性落地措施。分析人士指出，土壤环保已逐步上升成为全国环保工作的重点，一些非上市和上市公司已开始参与各地方政府启动的示范项目。一些经济发达的省份如上海、江苏、北京等走在前列。随着未来土壤修复产业化的全面启动，这些地区的市场将率先扩容，已在这些地区中标示范项目的土壤修复公司有望率先受益。2014年至2020年，国内土壤修复产业的市场规模接近6900亿元。
随着大气雾霾治理进入纵深阶段，政策的关注重点开始着力水和土的治理。今年“两会”后，一系列涉及土壤环保的规划、行业标准及立法等政策文件将陆续发布，对土壤污染治理的政策力度明显强于往年。
事实上，土壤修复产业市场近来在多地正以示范项目的方式零星启动。分析人士认为，与欧美发达国家相比，目前国内整体用于土壤修复的资金所占GDP的比重存在很大落差。权威研究机构预测，从2014年至2020年，如果政策落实到位，行业发展稳健，国内土壤修复市场规模可达6856亿元。
但也有业内人士提醒，目前的土壤修复试点项目，其资金来源均为微薄的政府补贴资金，未来数千亿市场盛宴还需各路资金合力“添柴”，拥有资金实力的龙头企业或优先分羹市场“蛋糕”。
有统计数据显示，截至2013年9月底，国内从事土壤修复的企业数量达到300多家，比2011年仅20多家增长逾10倍。
但从各地启动的土壤修复试点项目来看，中标者集中在10家左右的优势公司上。其中，北京建工环境修复股份有限公司中标的项目居首位，其次为A股公司永清环保(300187,股吧)。
据了解，各地进一步推进的试点项目中，在不断吸引更多的公司进入，其中不乏上市公司身影。北京即将启动的土壤修复专项首批项目，预计投资额超过数十亿元，吸引了北京建工、金隅股份(601992,股吧)旗下金隅环保、桑德环境(000826,股吧)等优势企业参与投标；城投控股(600649,股吧)位列上海土壤修复试点项目的依托单位名单中；在江苏的试点专项中，维尔利(300190,股吧)与当地研究院所开始启动相关项目的治理方案研究。
在竞争格局上，北京建工环境修复有限责任公司具有较大优势，且承接项目范围广。永清环保以重金属治理为主，项目规模为大中型，专业性突出。
有券商研究员分析，目前在行业内崭露头角的多数为集成技术与工程经验的综合型公司，在行业处于示范起步阶段，这些位于产业链终端的公司更容易获利。但成熟的土壤修复产业涉及检测、评估、技术设备研发及工程设计施工等环节，随着市场规模化启动，产业链上下游各个环节都将迎来市场需求。
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