水利部:解决四大片区农村饮水安全
3月24日,水利部召开解决四大片区规划外新出现农村饮水安全问题座谈会,深入贯彻落实国务院关于农村饮水安全保障的决策部署,对加快四省藏区、新疆自治区和兵团、重庆三峡库区、湖南洞庭湖区等四大片区农村饮水安全工程建设进行再部署、再督促、再落实。
水利部部长陈雷出席会议并讲话,他指出,国务院批准今年安排中央预算内投资36亿元,支持四大片区解决规划外新出现558.3万农村人口的饮水安全问题,并较大幅度提高了四省藏区、新疆自治区和兵团等地处高寒高海拔地区的投资标准,充分体现了对特殊困难地区的倾斜和支持,充分彰显了对这些地区农村群众的关怀和牵挂。各有关地方政府及相关部门要充分认识做好四大片区规划外新出现农村饮水安全工作的重大意义,切实采取有效措施,确保今年年底前全面完成建设任务。
陈雷对四大片区农村饮水安全工程建设提出八项要求。
一要把握目标任务,增强紧迫意识。解决四大片区规划外新出现农村饮水安全问题,是今年必须坚决完成的硬任务、硬承诺。
二要抓紧前期准备,加快计划下达。7个省份和兵团水利部门要抓紧协调发展改革部门,进一步加大工作力度,尽快完成项目审批。
三要尽快落实资金,足额及时到位。7个省级人民政府和兵团要对筹措落实农村饮水安全工程地方建设资金负总责,省级财政要尽可能多拿一点、早些下达,同时要督促市、县两级落实本级投入,采取财政垫付、银行贷款、财政贴息等方式解决地方建设资金投入不足问题,确保地方建设资金与中央补助投资同时足额到位。
四要狠抓关键环节,确保完工时限。各地要按照4月底前完成所有项目的招标投标等开工准备工作、5月份全面开工建设、10月底前基本完成主体工程并实现通水、年底前全面完成建设任务的总体进度要求,逐项梳理、倒排工期、节点控制,制定详细、周密、可操作的进度计划,把各个时间节点尽量往前提、把工程建设进度尽量往前赶。
五要加强监督检查,狠抓跟踪问效。水利部将进一步健全完善农村饮水安全对口分片联系督导检查和稽察督查机制,每位部领导在分片包干基础上,重点联系和督导四大片区的一个省份。
六要抓好水源保护,强化水质保障。要坚持农村饮水安全工程建设和水源保护“两同时”制度,制定农村饮用水水源保护管理办法,分类推进水源保护区或保护范围划定工作,确保水源安全。
七要健全管护机制,保障长效运行。要进一步完善县级农村饮水安全工程专管机构,明确工程管护主体,落实管护责任和经费渠道。
八要加强组织领导,落实责任机制。7个省份和兵团要把解决四大片区规划外新出现农村饮水安全问题,作为行政首长负责制以及政府和相关部门年度目标考核的重要内容,逐级逐项明确政府责任人、部门责任人和项目责任人,并在省级媒体上公示。
陈雷强调,保障农村饮水安全是一项长期、动态的任务。在完成四大片区规划外新出现农村饮水安全建设任务与“十二五”规划任务的基础上,要统筹考虑城乡发展、财政收支水平、人口分布、地区差异、地形条件等因素,按照科学规划、落实责任、区分事权、创新机制的原则,抓紧编制县级“十三五”农村饮水提质增效规划,综合采取新建、配套、改造、升级、联网等方式,进一步提高农村供水保证率、水质合格率和自来水普及率。

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