治霾要做到精细化
环境保护部日前正式通报了2015年上半年全国空气质量状况，通报结果表明，河北省廊坊市上半年成功退出全国74个重点城市“倒排前十”行列。这是继2013年以来，廊坊市举全市之力，全面贯彻国家和省大气污染防治各项部署要求，用党政同责、专家引路、全民参与众志成城取得的首个阶段性成果。事实证明，廊坊市的精准治霾举措，方向是正确的，办法是实在的，专家组的引路作用是十分明显的，经验值得总结。笔者认为，廊坊精准治霾可理解为4个层次。
一是精准、全面解析探因。廊坊市从2013年大气污染防治工作启动之初，就先后与清华大学环境科学院和海创智库PM2.5专家小组签订合作协议，对大气污染来源开展科学分析。在诊定污染成因基础上，围绕控煤、限车、抑尘、控烟等重点污染源头，实施系统靶向治理，从而实现了经济投入与治霾实效的双赢。
二是精准、应急削峰减频。每逢静稳、有雾或过于潮湿天气，污染物都难于扩散，雾霾比平时严重几倍、几十倍，甚至上百倍，对人体伤害严重。今年5月~6月这种天气持续出现3次。由于PM2.5专家防治小组提前准确预测，市政府及时采取应急响应，限制污染物排放，从而大大降低雾霾污染程度。
三是精准、全程跟踪管理。大气污染防治是一项复杂的系统工程，只有实现源头防、末端治与全程管的有机结合，才能实现综合效能。廊坊市通过购买第三方服务的方式，聘请专家小组全程对廊坊市大气防治各项工程、工作任务，实施全方位、全时段、全过程跟踪监督、巡查，发现不落实、晚落实、欠落实、难落实问题，及时向政府反馈。第三方服务责任明确，不讲面子，不讲成绩，只讲问题，对政府实施精准督导，提供靶向依据，使许多“肠梗阻”问题得以及时化解。
四是精准、持续深度牵引。大气污染防治是一项长期的、需要持续推进的繁重工作。长计划、短安排，精准落实不同时段的重点防治工作任务，牵引大气污染防治工作始终在科学、精准的轨道上持续、健康运行特别重要。专家小组在过去3年中提出的廊坊市3年防治目标、年度防治重点任务和阶段八大攻坚战、蓝天工程、冬病夏治、夏病冬防、攻坚十条以及臭氧污染防治攻坚重点任务，为市委、市政府科学决策、靶向治理、精准治理、持续治理提供了不间断的有力支撑。
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