四川省广元首批治理城区19条黑臭水体
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四川省广元市自去年启动城市黑臭水体综合整治工程以来，目前已完成5条黑臭水体的治理。图为整治后的韩家沟。白彧豪摄
◆中国环境报通讯员张厚美
漫步四川省广元市南河湿地公园，看到的景象让人眼前一亮。抬头，映入眼帘的是青青的群山；低头，看到的是清澈见底的南河水面泛起的层层碧波，数十只白鹭在河中嬉戏……
这是广元市城区治理黑臭水体改善水环境质量的一个缩影。
■治理取得啥效果？
19条黑臭水沟已治理5条
广元凤凰驾校至原娃哈哈厂路段，是环卫工人韩仁开8年来每天都要走的一段路。
这段路上的韩家沟是他的一块心病。然而，多年以前，韩家沟水又清又净，还有鱼虾活动。
“如今，山上流下来的水又脏又臭，闻着就恶心，戴口罩也不行。”韩仁开告诉记者，因为水沟上游有养猪场和宰牛场，两边又都是没有化粪池的居民自建房，雨水、污水管网不分离，再加上附近村民经常随手扔垃圾，这条沟臭气熏天，不仅韩仁开受不了，周边居民也怨声载道。
2016年，广元将城区黑臭水体治理作为民生大事之一，对全市排查出需要治理的56条黑臭水沟，按照轻重缓急，确定了市城区首批实施治理的19条黑臭水沟，韩家沟就是其中之一。
去年4月，韩仁开发现，路上开来了好几台挖掘机，很快就把整条沟里面的淤泥、污水全部清理干净。“听说还给居民建了化粪池，雨水污水管网等设施全部分开铺。”韩仁开说，现在他再也不用每天戴着口罩上班了。
自全面启动黑臭水体治理工作以来，广元市城区共完成嘉陵江铁桥上游浩口村沟、小吴家浩沟、韩家沟、王家沟，两江口以上部分的万源沟5条沟道的治理工程。还有育才沟等8条沟正在综合治理之中，长滩河等4条沟已完成招标，王家沟、孟家沟正在进行施工设计。
“广元市委、市政府下大力气，把几十年的臭水沟都治理干净了。从此，我们就告别了生活在臭水沟周边的日子。”家住上西街道办皇泽寺社区的严碧华感慨地说。
“今年7月，城区首批19条黑臭水体治理工作将完成。届时，市城区栖凤湖就可以达到Ⅱ类以上水质，白龙湖、亭子湖将完成各项治理措施，嘉陵江广元段包括各条支流可以稳定保持Ⅱ类以上水质。那样，广元的水无疑就是干净的水。”在近日召开的全市环境污染防治“三大战役”工作会上，广元市委副书记、市长邹自景掷地有声地说。
■黑臭水沟怎么治？
政府直接投资精细化施工
广元市环保局会同市水务、住建部门对市城区周边大小水沟进行了拉网式排查和水质监测，同时对市城区黑臭水体的名称、起始边界、水体类型、面积和长度、所在区域、黑臭级别、水质现状（透明度、溶解氧、氨氮）、责任人、达标期限进行了公示。
“水体黑臭是城市水环境中最为突出的问题，不仅破坏人居环境，也严重影响城市形象。要加快治理，提升人民群众生产生活水平。”邹自景指出。
“要精细化施工，不仅要清淤干净彻底，管道埋设坚固密封，高程控制合理，同时，还要把支管延伸到小区，特别是各居民点，保证污水全部接入管网。”去年8月11日，广元市副市长叶长春实地调研韩家沟、小吴浩沟、浩口村沟、王家沟黑臭水体治理工程推进情况，对黑臭水体治理工作进行再安排部署。
黑臭水体治理资金保障是关键。广元去年市级地方一般公共预算收入只有约16.4亿元，完成19条黑臭水沟的治理，需要投入8.43亿元，基本上占了财政收入的一半。对一个集中连片贫困地区、地震重灾区、革命老区、偏远山区“四区合一”的典型地区来说，无疑是巨额投入。
为此，广元完善多元化投入机制，按照政府直接投资模式实施。拟申报专项建设基金1.68亿元，拟向银行申请中长期贷款5亿元，地方财政资金投入1.75亿元。目前，已落实资金两亿元。
“回龙河以上部分（包括南河）2017年3月底完成；周家沟2017年3月底完成；曾家桥、屈家壕2017年3月底完成；王家沟、孟家沟2017年7月底完成。”广元市环境保护局局长赵廷延告诉记者。
据了解，焦家沟、雪峰沟、水柜沟、金柜沟、育才沟、向家沟、马家沟治理工程已于近日复工建设，累计完成排污管道埋设长度约6000米，清淤6万立方米，疏通现有排污管道1500米。
“死水可能要活了。”家住上西街道办女皇社区的居民韩武环就盼望着这次治理工程能让死水“脱胎换骨”。
■生活污水哪里去？
扩容污水处理厂来“消化”
“黑臭在水里，根源在岸上，关键在排口，核心在管网”。记者在嘉陵江流域（广元段）水环境综合治理（黑臭水体）工程建设方案设计文件上看到，韩家沟综合治理工程包括工程治理、生态治理、日常治理。其中，工程治理包括建设管网及配套设施、化粪池（沼气池），河底清淤等内容；生态治理包括拦水蓄水、建人工生态湿地等内容；日常治理包括建拦污栅、环境卫生设施等内容。
这就意味着原来的分散排污要进行集中处置。今后，所有治理沟周边的生活污水全部都要进入城市污水处理厂处理。
那么，城市及周边黑臭水沟附近的生活污水进入管网后，面对“大水漫灌”，城市污水处理能力能“接招”吗？
据广元市住建局供排水中心主任王朝学介绍，广元将对广元大一污水处理厂进行技改提标升级，出厂水要求在2020年达到一级A标排放标准；广元首创水务第二污水处理厂进行扩能扩容建设，达到日处理能力10万吨。到2020年市城区城市污水处理率达到95%以上。
2016年，广元大一污水处理厂实施了鼓风机房及配电房搬迁、提升泵站改造、老旧设备更换等技改项目，解决了鼓风机房噪声污染、提升泵站江水倒灌等问题。广元首创水务第二污水处理厂二期项目已完成可行性研究报告等工作，即将开工建设。
此外，结合广元到昭化区、广元至昭化镇、则天北路改造等重大项目，进行排水设施配套建设。同时加强对城中村、老城和上西等老旧城区、城乡接合部等片区的污水管网建设和雨污分流改造，保证了市城区排水管网及配套设施的安全运行。今年，改扩建排污干支次管道约300公里，正常维护维修排污管网200公里。
“广元市通过PPP项目方式，与四川绿山生物科技有限公司合作，在昭化区建成了污泥处理厂，目前正在就具体合作相关事宜进行洽谈。”广元市城乡规划建设和住房保障局相关负责人说。
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