治理渔家乐应发挥河长制作用
治理渔家乐，可以充分发挥“河长制”的作用。有了“河长”后，就可以协调各方力量治理，可以避免出现多头治水等问题。
◆肖华
与黄河滩区昔日红火的渔家乐相比，今年的五一假期清净了许多。但河南省郑州市市民程飞坦言：“黄河南岸已成郑州近郊游的热点，外地的亲朋好友到郑州来，游黄河滩区、品渔家乐饭菜似乎是一种时尚，否则就会留下遗憾。渔家乐已治理多年，但治理过后总会出现反弹，这次会不会呢？”
不可否认，开办渔家乐有一定的好处。黄河大堤正式对外开放后，群众都想去看看母亲河。黄河滩区成了市民和外地游客休闲娱乐的聚集地。河边的渔家乐正好满足了人们的需求，可以坐在船上边吃饭边聊天边看黄河风景。因此，从经济角度出发，它能成为经营者的收入来源，也促进了当地的经济发展。
但是，这样以渔家乐为代表的餐饮、游船等休闲项目经营红火的同时，隐藏着影响河道行洪、环境污染等诸多隐患。有些经营者将餐饮、生活垃圾等污染物直接排入黄河，污染环境。因此，近年来，有关部门不断加大整治力度。但是，虽然多次治理，仍然难见成效。
笔者认为这背后主要存在两方面原因，一方面是责任不清。渔家乐所属地段和经营方式的特殊性，存在着多头治理的现象。比如，对堤防的隐患，属于河务局负责；对于渔家乐船只的安全，属于交通海事部门负责；对于向河道倾倒餐饮垃圾的行为，属于环保部门负责。另一方面是安置渔民难度大，一旦整治这样的渔家乐，那么这些渔民就会失去收入来源。在任何时候，一旦涉及群众的生存来源，遇到的阻力往往是很大的。
渔家乐的问题不仅在河南省存在，我国不少靠河、靠海的地方均存在此类现象。有关部门在治理中也遇到了类似问题。环境与人类生活息息相关，水环境受到污染，是生态本身的危机，更是人类的生存危机。难度再大，也要把其治理好。
要想治理渔家乐并且取得好的效果，就要坚持两条腿走路。一条腿就是落实好责任，不能再多头治理。当前各地正在推行“河长制”，治理渔家乐，可以充分发挥“河长制”的作用。河湖管理保护是一项复杂的系统工程，近年来，一些地区积极探索“河长制”，由党政领导担任“河长”，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，有力促进了水资源保护等工作。那么，有了“河长”后，就可以协调各方力量治理，可以避免出现多头治水等问题。
另一条腿是解决这些渔民的安置问题。这不但关系到渔民的生存问题，也关系到渔家乐治理能否取得长效。目前，针对渔民的具体困难，郑州市惠济区政府采取了有偿征收经营者船只、后续帮助其就业创业和解决生活中相关问题的思路，有针对性地进行化解。同时，对部分想继续经营餐饮的渔民，由区工商局、区商务局及相关镇、街道办事处帮助其寻找合适店面，办理相关手续，提供扶持政策。
打好水污染治理攻坚战关系人类自身命运，没有退路，必须胜利。地方政府要下定决心，用认真的态度获取渔民的理解，早日解决渔家乐污染环境问题。
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