强化协同管控治理重型柴油车污染
当前,北京市重型柴油车保有量虽不足机动车保有总量的5%,但其所排放的氮氧化物和颗粒物却占比高达70%和90%。面对“污染排放多、区域流动强、利益人群广”的现实难题,要治理重型柴油车污染,笔者认为,还需强化“车、油、路”协同管控,确保因地制宜,精准施策。
严执法与广宣教相结合。通过路检夜查、入户监管等方式,加大对车辆尾气排放、加油站油气回收装置、油品清净性等检查频次和力度,对各类违法行为上限处罚,触及个人和行业的经济利益,形成有力威慑。依托进企业、进社区、进家门等形式,广泛传播重型柴油车防治常识,宣贯讲解法律法规,不断提升环境意识,消除抵触情绪,换取支持、理解与配合,形成社会共治的良好氛围。
调结构与治拥堵相结合。一方面,按照生态环境部、北京市的要求,有序做好货运车辆“公转铁”运输结构调整相关配套保障工作;另一方面,按照“政府引导、市场调控、公众参与”的工作模式,鼓励引导加大清洁能源车辆使用比重,促进老旧柴油车辆淘汰,发挥管理减排作用。同时,通过增加道路运输容量、严控道路停车秩序、优化调整交通信号灯配时等举措,缓解车辆拥堵状况,减少车辆低速运行污染影响。
抓源头和控过程相结合。建立环保违法车辆黑名单追溯机制,实现环保、工商、质监、商委等多部门信息互通和资源共享,对不合格车辆,倒查生产、销售等前端环节,通过实施环保名录退出、企业资质核销等硬性约束手段,确保形成全链路闭合追溯。加强对车辆环保年检环节的严格把控,以《记分管理办法》为抓手,对机动车检测检验机构进行管控,杜绝篡改数据、违规上线等弄虚作假行为发生,严把检测关,确保真实掌握车辆排放状况。
强人力与重科技相结合。充实增配壮大执法队伍,全方位提升单兵和团队综合素质水平和履职尽责能力,切实打造一支生态环保铁军,有效应对各项“急、难、险、重”任务。树立“大数据”管控思维,善于依靠数据、依托指标解决重型柴油车管控难题,通过加密布设各类环保设施设备,提升非现场监管能力,扩大管控辐射半径,逐步构建形成重型柴油车自动监测体系,稳步释放环境效益。
目前,要治理好重型柴油车污染,需要环保人为之付出长时间的努力,树立干好事的信念,增强干成事的决心,久久为功,才能确保全面打赢重型柴油车整治的攻坚战和持久战。
作者单位:北京市丰台区环保局
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