破产程序中如何处置排污权?
【谷腾环保网讯】破产程序中,如何处置破产企业的排污权?江苏省高级人民法院不久前发布了2022年度江苏法院破产审判十大典型案例。记者注意到,入选其中的江苏荣泽纺织有限公司破产清算案,是人民法院在破产程序中,灵活运用司法手段,推动资源要素优化配置,保障生态文明建设的典型案例。
江苏荣泽纺织有限公司(以下简称荣泽公司)于2012年3月设立,主营纺织品制造、销售。
经债权人申请,2020年8月28日,射阳县人民法院(以下简称射阳法院)裁定受理荣泽公司破产清算案。
经查,荣泽公司大部分财产已被执行拍卖或者经管理人定向征询快速变现,剩余未处置资产为排污权。
荣泽公司于2019年8月21日取得排污许可证,有效期限三年,其中可以交易的污染物种类为化学需氧量、总磷、二氧化硫、氮氧化物、总氮、氮氧。
因公共资源交易平台、排污权交易制度尚未健全,射阳法院原先拟通过网络拍卖出售公司排污权。
2021年2月21日,江苏省排污权管理(交易)信息化平台正式上线运行,并明确排污权转让应当在全省统一的排污权管理平台实施。射阳法院迅即指导管理人向平台提交出让申请,并积极与省、市、县三级生态环境部门沟通交流,在进入法定交易平台前引入网拍程序,确定买卖意向人及交易金额,充分实现荣泽公司排污权的市场价值。
最终,荣泽公司排污权以溢出交易指导价174%的价格成功拍出,其所在园区四家同行业企业取得污染物排放指标。
法官说法:
在破产程序中如何处置排污权,江苏省内并无先例可循。
本案中,为确保排污权顺利交易,射阳法院深入研判政策精神,创新交易方式,在进入排污权法定交易平台前,主动推介及利用具有较大影响力的网络拍卖平台允许多个企业联合参与竞价,确定符合交易条件的企业和价格后,在江苏省排污权交易平台由主管机关审核进行协议转让。
交易过程全流程电子化,行政审批系统和平台交易系统无缝对接,最终实现排污权要素资源高效配置,促进了地方经济绿色发展。
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