企业环境检测报告竟然也能网购!合力管住电商平台为虎作伥行为
【谷腾环保网讯】据媒体近日报道,在山东省长岛国家级自然保护区内砣矶岛、大黑山岛上,遍布着细密的捕鸟网,鹰、隼等国家重点保护的野生动物被活捉并流向市场,而一些没有商业价值的鸟类则作为野味流向当地餐厅。有记者调查发现,此前被电商平台下架的捕(粘)鸟网,又披着“防鸟网”的外衣卷土重来,部分商家“防鸟网”链接配图标有“本店专业出售各种捕鸟网,商品违规,请勿说敏感词,需咨询加微信”等字样。商家表示,为逃避监管,他们会每天更新售卖链接,而电商平台则表示,捕鸟网和防鸟网不易区分,在监管上存在难度。
每年秋季,候鸟沿着固定路线南下越冬,从温带、亚热带往热带迁徙,在这些候鸟迁徙的必经之路上,非法捕猎野生鸟类的新闻屡见不鲜。非法捕猎屡禁不止,原因是多种多样的,有的不法分子受利益驱使,不惜铤而走险,也有的想吃顿“野味” 。滥捕、滥杀、滥食野生动物……凡此种种违法行为,固然有监管部门履职不力,公众缺失法治意识、野生动物保护意识和卫生安全防范意识等方面原因,个别商户通过电商平台非法销售捕(粘)鸟网等作案工具,为捕鸟等违法行为提供便利,也是不容忽视的重要因素。
除了擅自售卖捕(粘)鸟网,还有电商非法销售NOx传感器、尿素应急器等机动车排放检验作弊设备,致使尾气排放超标的机动车蒙混过关;有电商销售虚假的企业环境检测报告,拍脑袋填写检测数据;还有电商销售用于废气治理的活性炭时,以次充好,让治污设备实际运行效果打了折扣。
“没有买卖,就没有杀害”。同样的道理,管住了电商销售平台的销售行为,也将有助于遏制相关生态环境违法行为。
相较于线下实体店,线上电商平台数量大、分布广,商家和货物零散分布,加之网络交易存在虚拟性、跨地域性等特性,对于电商销售行为的监管本身就存在诸多困难。特别是与生态环境保护有关的捕鸟网、机动车排放检验作弊设备等产品以及企业环境检测报告等,买卖双方明知有问题甚至违法,也就会更加谨慎,使得此类售卖行为更加隐蔽化。
从严整治电商这一行为,笔者认为,首先要构建多元共治管理体系。建议生态环境部门与网信、公安、市场监管等部门构建长效协作机制,建立网络监管执法工作联动机制,实现“上下贯通、左右协调”,形成多部门、多区域、多层次、全方位监管工作体系。同时要发挥行业协会的规范引导作用,制定并推动实施涉及生态环境保护领域的行业自律公约。
其次,健全销售涉及生态环境保护的产品分类清单,将捕鸟网、废气排放检验作弊设备、企业环境检测报告等,列入黑名单,一经发现,依法查处。对于销售活性炭等治污耗材的,建议引导相关电商增强生态环境意识和社会责任意识,学习掌握产品质量标准要求,诚信经营、守法经营,自觉为污染防治贡献力量。
第三,强化有奖举报和舆论监督。鉴于电商平台涉及生态环境保护领域的不正当交易通常更加私密化,在强化多部门合力监管的同时,还要重金奖励信访举报,优化举报渠道,创新受理方式,做到举报有路、投诉有奖。由于此类售卖行为还具有顽固性和反复性,建议充分发挥舆论监督作用。同时,通过发布典型案例、曝光常见违法违规行为等方式,保持依法打击的高压态势和舆论氛围,让相关电商不想也不敢乱为。
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