惠安：全速修复 矿山重披绿装
【谷腾环保网讯】以石雕闻名的福建省泉州市惠安县，矿产资源丰富。近来，惠安县以生态文明建设为引领，突出“全速复绿、全域增绿、全民护绿”，聚力推进矿山生态修复，生态环境质量持续提升。
4个月复绿土地2.7万平方米
从惠安县城驱车沿着惠黄公路向黄塘镇接待村前行约7公里，便可到达惠安路通、满山红矿山生态修复项目所在地。
站在路边放眼望去，只见修复后的矿山重披绿装——坡地上，撒播草籽的人工草地绿茵成片；平台上，七里香、夹竹桃等灌木丛生机盎然；立面上，挂网种植的薜荔、爬山虎等藤类植物长势良好。
沿着矿山道路蜿蜒向上，一路驱车攀上矿山半山腰的平台，站在高处向山下眺望，眼前是绿意葱葱的边坡，往下是波光粼粼的池塘，山下则是一片生机盎然的农田。
“原来这些地方是尾矿边坡、沉淀池和停车场。将原来的矿山修复成如今的模样，我们仅用了4个多月。”惠安城建集团有限公司总经理洪玲说。
4个月，累计撒播、喷播草籽7.3万平方米，移植苗木2.11万株，复绿土地2.7万平方米，绿植覆盖率超90%，苗木成活率为98%。
路通、满山红采石场于2012年关闭。由于早期开采不规范，矿山立面高差近90米，形成“一面墙”重大安全隐患。2021年5月，由禾木农场开发有限公司组织实施的生态恢复项目开始施工，期限两年。然而，直至2023年12月，该项目却“只见开采不见修复”。
“发现问题后，惠安县第一时间查处企业违法行为，并同步启动生态修复方案编制，开展现场踏勘和方案论证，全速推进点位整改。”惠安县生态环境局局长许炳堂说。
环境有价，损害担责。惠安快速启动生态环境损害赔偿工作。
按照“损害事实不协商、赔偿金额不让步、执行方式可商议”原则，惠安县组织生态环境、检察、自然资源、公安和专业律师团队，与责任单位进行两轮12次会面磋商，累计追缴资金3632万元。
为争分夺秒推动生态修复，经过磋商，赔偿义务人委托惠安城建集团有限公司开展生态修复工作。
“我们通过论证，优选藤植灌木、草籽树木、绿肥作物品种及种植方式。25天完成基坑回填、分台阶修坡降坡、崖壁排险和耕作土覆盖，搭建排污管网和喷灌系统，同步开展大棚育苗、树种调拨等种前准备。”洪玲介绍，最终该项目仅用4个月就完成生态修复，较预定时间提前两个月，并于7月通过验收。
全面修复矿山及周边区域生态环境
与路通、满山红矿山生态修复项目相邻的接待村群众，曾经深受矿山生态损害之苦——裸露的废石残渣常年风吹日晒，一遇刮风天气尘土飞扬，给生产生活带来了很大的不便和隐患。
在矿区生态修复过程中，惠安县扩面确定234亩生态修复区域，划定“边坡防护、综合治理、土地复垦”3个功能区，全面修复矿山及周边区域生态环境。
“随着矿山生态修复项目的完工，裸露的矿山披上了绿装，环境变好了，空气清新了，村里的人居环境得到改善。”接待村党支部书记曾惠兰说。
人居环境改善的同时，村民还有了休闲放松之地。项目方将不具备复绿条件的21亩高层平台，整合改造为集运动、休憩和文娱功能于一体的乡村休闲文化广场。
“这片地，是复垦改造的高标准农田，共有31.2亩，目前已种上了地瓜。”洪玲指着修复项目山坡下的一片农田介绍。
在矿山生态修复过程中，当地坚持生态产业化发展之路，探索“国企+种植大户+村集体”三方协作模式，推动业态导入。具体由惠安城建集团牵头，将31.2亩底层平台复垦改造为高标准农田，并集中流转周边47亩耕地，委托给种植大户盛丰农业统一运营，接待村村集体以土地入股，优先吸纳周边村民就业。目前，土地复垦区已种植一季球生菜、一季水果玉米，实现产值约60万元，带动接待村村集体增收14.53万元。
力争3年内消除120个废弃矿山图斑
初秋时节，走进惠安县螺阳镇侨群石窟生态美术馆项目建设现场，只见废弃的古山石窟四周树木苍翠、崖壁平滑，石窟中央的池水在阳光照射下波光粼粼。
项目依托侨群村废弃的古山石窟进行生态修复和建设利用，以石窟生态美术馆为主题，融合古山石窟自然风貌，结合乡村人居环境整治需要，在保留石窟整体风貌的前提下，规划建设美学会客厅、主馆、生态艺术图书馆等。
在开展路通、满山红矿山生态修复的同时，惠安县举一反三，开展矿山综合整治和生态修复“百日攻坚”行动。
“我们将涉及‘三区两线’的22个废弃矿山作为首批试点，委托闽东南地质大队逐一编制生态修复方案，将废弃矿山生态修复有机融入乡村振兴、农文旅融合发展等项目。”惠安县自然资源局副局长黄斌阳介绍。
屿头山点位，依托惠安武装暴动革命遗址建设红色公园，获省级历史遗留废弃矿山生态修复项目补助850万元；紫山龙石、螺阳盘龙两个点位纳入“科山双碳教育基地”项目，争取专项债3亿元；螺阳侨群点位，引入本地雕艺大师合作，拟投入5000万元改造为雕刻艺术馆和石窟公园……
接下来，惠安县将逐一分析120个废弃矿山图斑，结合“山线”乡村振兴带、绿满惠安、农村人居环境大提升竞赛等项目建设，力争3年内全面消除。
“我们一方面办理生态环境损害赔偿磋商典型案例，让破坏者付出代价。一方面完善制度，明确责任主体、处置流程、收益管理，划定‘可为’与‘不可为’的行为边界，让违规者无处遁形。”黄斌阳说。
按照“解决一个问题、堵住一类漏洞、完善一套机制”总要求，去年以来，惠安县先后制定出台涉矿规范性政策文件6份，创新建立废弃矿山治理责任制和打击非法盗采长效机制，研发惠安县工程砂石全过程监管系统，实现涉矿项目全过程监管制度化、规范化。
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