偷排污水不再只是罚点钱就能了事
上海黄浦江死猪事件、潍坊地下水事件以及多地持续的雾霾天气，这些严重危害公众环境的环境污染事件已经引起社会的极大关注。今年6月19日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称《解释》)正式实施。这意味着，污染环境不再只是行政处罚就够了，偷排偷放污染物很有可能面临有期徒刑以上的刑罚。
昨天下午，浙江省首例环境污染刑事案件在浦江县法院开庭审理。浙江的浦江是著名的“水晶之都”，水晶生产为浦江带来了财富，随着产业发展，环境污染问题也随之而至，如今“牛奶河”也成了浦江的标签之一。第一例环境污染刑事案件的审理，也为其他加工作坊敲响了警钟。
小作坊主偷排污水
涉嫌污染环境罪受审
邓某，35岁。今年5月，邓某从姐夫手里转来一家加工厂，带着妻子来到浦江经营磨盘上砂加工厂，生产制作磨盘生意，一套两个磨盘可以卖到500元，主要卖给制作水晶的小作坊。
邓某说，磨盘上砂首先要将磨盘放在清洁的机器内，加入去油剂、肥皂粉等清洗磨盘，清洗好的磨盘撒上砂后，放进上砂机器，并加入硫酸液等化学物质，这样砂就能很好地吸附在磨盘上，之后再用开水清洗磨盘即可。清洗下来的化学物质残留就直接从一个小洞流出厂外，这些就是“牛奶河”的罪魁祸首。
邓某的小作坊没有营业执照在6月便被查封，经营的一个月里，他一共制作了1000多个磨盘，但只卖出了60多个，盈利900元，但污水排放没有间断过。
浦江县环保局对邓某厂房排入沟的废水、废水排放口等地的废水进行检测，其中镍浓度达47mg/L，超过《污水综合排放标准》中限制标准的3倍以上。
公诉机关认为，邓某违反国家环境保护法规及生产经营许可制度，没有采取有效措施，在生产过程中长期向周边环境排放大量含有重金属镍的废水，严重污染了环境，应以污染环境罪追究刑事责任。
昨天法庭上，邓某的辩护律师表示，邓某盈利仅900元，且时间不长，希望法院能给予轻判。
法庭决定择日宣判此案。
浦江“牛奶河”
与“水晶之都”齐名
浦江的水晶产业已经发展了30多年，最开始只有几户人在做，看到水晶带来的收益后，其他人也纷纷加入水晶生产的队伍中，如今38万浦江人中有20多万人正从事着水晶生产加工工作。
浦江的水晶产业，对一部分人意味着财富、就业机会等等。但是对于另外一部分人，却意味着，空气、水质、环境的污染，以及这种污染所带来的担忧。
人造水晶实际上就是高铅玻璃，就是在普通玻璃里加入24%的氧化铅，就会得到亮度和透明度与天然水晶类似的人造水晶。在切割、滚磨、打孔、抛光等机械加工过程中产生的冷却废水，含有大量的玻璃粉，抛光粉和金刚砂，而这些物质中含有铅和镉等重金属元素。其中的铅一直被列为强污染物范围。
随着水晶行业在浦江的井喷，其附属产业也在不断增多，像邓某这样的民间加工作坊不在少数，除了水晶制造坊排除的污水，像邓某这样的附属产业小作坊也在偷排偷放污水，加剧了浦江的污染情况。
浦江成为“水晶之都”同时也成为了水源严重污染之地，受污染的河流变成奶白色，人们戏称为“牛奶河”，严重影响了当地人的生活。
污染环境入刑
为偷排企业敲响警钟
今年6月19日，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称《解释》)正式实施，也标志着环境污染已经不仅仅只是行政处罚，偷排偷放污染物很有可能面临有期徒刑以上的刑罚。
浙江裕丰律师事务所张锦伟律师说，其实在1997年修订的刑法中也有相关规定，但是门槛高、量刑标准不明确，很多污染犯罪只能通过行政处罚来解决，导致很多企业和个人轻视污染犯罪，觉得可以花钱了事。
过去偷排偷放的企业，顶多就是处以罚金，行政拘留，关了几天就能放出来，罚的钱也许一天就能赚回来了，处罚力度偏轻，起不到很好的警示作用。
如今被查到偷排污水，很有可能面临有期徒刑以上的刑罚，这对正在偷排偷放或即将偷排偷放的企业、小作坊来说是敲响了警钟。
《解释》中，不仅降低了污染环境罪的定罪量刑门槛，还有不论是否造成危害，只要存在污染犯罪的行为即可定罪，并且还特别规定了四种可以酌情从重处罚的情形。比如，阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的；闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行的；等等。这些可以看出国家在打击治理污染犯罪的决心和力度。
张律师认为，两高的《解释》非常及时，让处理污染事故时做到了有章可循，有法可依，提高了打击治理污染犯罪的力度。
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