宣城排污权交易改革取得突破 发布首批排污权意向转让信息
【谷腾环保网讯】近日，安徽省宣城市发布了第一批排污权意向转让信息。安徽宣城海螺水泥有限公司、安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂、安徽锦美碳材科技发展有限公司等3家单位意向转让部分富余排污权。这是继宣城市成功摘取安徽省全域推进排污权交易“第一单”后的新举措。同时，宣城市所辖广德市被确定为安徽省首批唯一的长三角区域一体化挥发性有机物（VOCs）排污权有偿使用和交易试点，标志着宣城市排污权交易改革取得了“1+N”新突破。截至目前，全市已成功交易8笔（含两笔跨省交易），交易总金额为26万余元。
率先突破。宣城市紧紧围绕环境有价、使用有偿、交易有市、改革有效的目标，不断探索创新，成立宣城市排污权交易和储备管理中心，开展全市二级市场富余排污权核算，起草制定《宣城市排污权储备和出让管理办法》，探索增加VOCs污染物排污权在长三角跨省交易等。广德市也与上海市、浙江省完成了首批次两笔跨区域排污权完交易，率先实现从“第一单”到“N单”的突破。
提高时效。为持续扩大排污权市场供应量和交易量，增强市场主体活力，宣城市生态环境部门从市、县（区）自上而下形成改革合力，制定《宣城市排污权储备和出让管理办法》，建立较为完善的排污权许可确权、有偿使用、市场交易、监测监管等制度机制和政策体系。摸排全市减排项目减排量的核定，科学认定一批有意向、可转让的富余排污权，对政府储备量进行科学、合理的分配，建立二级市场储备库。企业一旦有转让意向，随即进入交易程序，减少中间重复审核环节，提高交易时效。目前全市已审核第一批自主减排项目7个，涉及二氧化硫富余排污权224.6吨、氮氧化物富余排污权548.52吨，并实现成功交易8笔。
优化配置。宣城市探索建立形式多样的扶持激励机制，有针对性地调节市场供需关系，重点支持新能源和汽车零部件两大主导产业，电子信息、高端装备制造、新材料和精细化工三大优势产业，文旅康养、绿色食品、数字经济及人工智能、医药健康四大新兴产业的“2+3+4”产业发展。宣城市将排污权交易与环评审批环节进行挂钩，提前掌握市场需求量，建立“买方”名录库。此次公开发布意向转让的3家排污权交易涉及二氧化硫69.09吨、氮氧化物180.95吨。这既拓宽了买方信息获取渠道，又进一步突显了资源要素配置的市场化作用，促进新兴产业的发展。
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