辽宁出台管理办法!省级污染防治专项资金“四合一”
【谷腾环保网讯】近日,辽宁省财政厅会同省生态环境厅联合印发了《辽宁省污染防治专项资金管理办法》(以下简称《办法》)。据省财政厅相关负责人介绍,《办法》规范和加强了中央及省级污染防治专项资金管理,将原大气、水、土壤、农村环境方面4个单独省级资金管理办法,修订整合为1个统一的资金管理办法,切实统筹提高资金使用效益,形成资金合力,支持辽宁省深入打好污染防治攻坚战。
污染防治专项资金是指中央财政和省财政预算安排的用于污染防治等方向的专项资金,包括各市上解省财政的河流断面水质激励补偿资金。《办法》对相关资金管理作出进一步明确和规范。
工作职责方面,《办法》细化明确了省级及以下各级财政、生态环境部门在使用和管理中央和省级污染防治专项资金过程中应当承担的工作职责。支持范围则在原有支持大气和水污染防治等工作的基础上,扩充为支持大气、水体、土壤、固体废弃物与化学品、放射辐射废物等污染防治,农村环境治理,应对气候变化,生态环境治理和管理能力建设等。
工作机制方面,《办法》规定资金分配方式由项目法调整为因素法和项目法相结合,充分考虑重点工作任务量以及工作成效等因素。同时,根据省政府出台的《辽宁省河流断面水质激励补偿办法》有关规定,辽宁省将河流断面水质激励补偿资金中缴省统筹部分纳入省级污染防治专项资金一并管理使用。
《办法》对考核奖惩等做了严格规定,要求相关部门建立项目储备,预算执行,绩效评价,审计、巡视、监督检查结果以及污染防治攻坚任务完成情况等与资金分配、政策调整挂钩机制。对于预算执行率低、项目进度缓慢、绩效评价结果差以及审计、巡视、监督检查等发现问题的,采取整改措施。专项资金下达后一年内未开工或资金年度实际支付金额低于应支付金额50%的项目,将收回该项目资金。
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